“世界大势，浩浩荡荡，顺之者昌，逆之者亡。”国务院总理李强在2024年《政府工作报告》中指出，我们要坚定奉行互利共赢的开放战略，倡导平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化。这是代表中国政府，向全世界发出的、中国人民对于推动当代世界多极化和全球化的积极声音，是主动顺应和推动世界多极化和全球化的鲜明态度，是中国推动全球治理体系变革、推动构建人类命运共同体的庄严宣言。
世界的多极化是战后世界政治经济格局演化的基本形态。近代五百多年来，随着西方科学技术的进步，人类生产力获得了更快更大发展。一方面推动了世界文明的进步和互鉴，另一方面推动世界经济的不同板块在欧亚大陆不同文明形态的基础上，形成了各自的增长基础和发展动力。但是不容否认的是，其中长期伴随着殖民主义带来的血腥种族灭绝和压榨史。例如，从15世纪末到19世纪末的四百年里，西方殖民主义国家靠着枪炮在非洲抢到了2887万平方公里土地，在殖民地国家攫取了通商、海关、交通、筑路、开矿、建厂、开办银行、训练军队等不平等权益，而且这些殖民主义强盗行为更多发生在所谓《威斯特伐利亚条约》诞生之后，从形式到本质上，殖民者从来都没有遵守近代以来的国家主权、国家领土与国家独立等原则。战后殖民地人民的觉醒和民族独立运动，逐步打碎了殖民主义者强加给东方和非洲原住民族的枷锁，原殖民地地区开始走上自我发展之路，而冷战的结束更加速了这一进程。在世界的东方，随着新中国的建立，尤其是改革开放方针的提出和国家发展战略的调整，推动中国经济和社会发生巨变，极大地改变了世界政治经济格局，打破了所谓“历史终结论”的历史虚无主义狂言，加快了全球多极化政治格局的重塑，为全球南方国家的经济社会发展与进步树立了榜样，更彰显了中华文明极其顽强的生命力。
全球化是当代生产力发展带动世界经济社会发展的必然趋势。近代以来人类社会经历的蒸汽时代、电气时代、信息时代三次工业革命，极大地推动了社会生产力发展，伴随而来的是地域上的国际分工范围越来越大，预示着全球化分工的潮流势不可挡。世界经济学者认为，未来第四次工业革命在数字化和人工智能方面，将对全球经济产生重大影响，并将改变各国产业结构，带来整个生产、管理和治理系统的转型。基于全球各国资源禀赋的多样化，国家和区域分工将更加深入，全球化生产、流通体系，全球化的供应链、产业链、价值链之间，相互联系加日益深化。但近年来，西方出现了一股所谓“逆全球化”暗流，这是垄断资本全球化矛盾激化的产物，是2007-2009年美国经济大衰退后，西方国家的经济和外交政策调整、政治形势和社会思潮变化。此后某些西方国家极端政治倾向加重、国家安全概念泛化、民粹主义和狭隘民族主义抬头，表现在世界经济领域，就是贸易保护主义盛行，全球治理中单边主义加剧，它们采取的手段包括全球供应链断裂、脱钩，推行资本回流，近岸、友岸外包，目的是遏制新兴市场国家和发展中国家崛起。
中国对于全球化做出了重要贡献。首先中国是拉动世界经济的重要引擎。2023年中国GDP同比增长5.2%，经济总量突破126万亿元，对全球经济的贡献率高于30%。其次中国是全球发展的贡献者。若从减贫数量上看，中国改革开放40年来共减少贫困人口8.5亿以上，对全球减贫贡献率超70%。再次中国是国际公平正义的维护者。目前中国是联合国“五常”中派遣维和人员最多的国家，几乎加入了所有普遍性政府间合作组织以及600多项国际公约及其修正案。中国成为仅次于美国的第二大联合国会费缴纳国，2019—2021年承担的联合国会费分摊比例提高四个百分点以上达到12.01%，维和预算分摊比例由原来的10.24% 升至15.22%。中国还在气候问题中做出了重要表率，积极参与推动并签署《巴黎协定》，发表《中国的北极政策》等。最后中国实施包容互惠的全球化策略。2008年美国金融危机爆发后，全球经济遭到重创。面对危机冲击，中国坚持履行人民币不贬值的承诺，并投入四万亿元资金提振经济。近年中国在中非合作论坛框架下，免除了有关国家截至2020年年底到期的无息贷款债务。未来中国还将进一步成为推动全球化和全球治理创新发展的重要力量。
世界多极化有赖于平等有序，经济全球化必须普惠包容。中国政府倡导平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化，推动构建新型国际关系，反对霸权霸道霸凌行径，完全是维护国际公平正义之举，顺应了世界政治经济发展的大潮流，代表了全球绝大多数国家的利益，表达了他们的愿望，必然获得他们的接受和支持。
作者：李超民 上海财经大学中国式现代化研究院研究团队首席专家
