两会专栏 | 韩景倜:2025政府工作报告解读——以科技金融助力民营经济高质量发展

发布者:中国式现代化研究院发布时间:2025-03-06浏览次数:10

上海财经大学中国式现代化研究院研究团队首席专家,上海金融智能工程技术研究中心主任 韩景倜

2025年政府工作报告显示,上一年我国经济在复杂严峻形势下,GDP增长5%,高技术制造业增加值增长8.9%,新能源汽车年产量突破1300万辆,展现出了强劲的创新动能。其中,民营经济扮演着不可或缺的角色,其高质量发展不仅是增长动能转换的核心命题,更是构建新发展格局的战略支点。

面对民营企业融资困难、抗风险能力弱、价值增长难等问题,报告尤其强调了以拓展普惠金融模式解决中小微制造型、智慧型、创新型企业的融资与发展问题。

创新型民营企业以其决策灵活,资源运用效率高的形式在国家经济发展中发挥着重要作用。以DeepSeek为例,其核心资产表现为专利技术、数据算法、人力资本等无形要素,经营周期呈现“研发投入前置-市场验证滞后-价值爆发后置”的非线性特征,是科技创新的主力军与重要载体。科技金融作为连接科技创新与资本要素的核心纽带,其核心就是通过金融创新来支持科技企业的发展,为科技创新提供资金保障和风险分担机制,促进科技成果的转化和产业化。因此,创新型企业属于科技金融的重点服务范畴。

在传统金融体系中,融资规则往往以不动产抵押为核心,这与创新型企业“轻资产、高成长、强创新”的特点存在根本冲突。许多拥有核心技术但缺乏固定资产的民营企业因此受困于融资瓶颈,难以获得充足的资金支持,严重影响了企业的发展进程。科技金融能通过区块链RWA范式重构企业价值认定体系,为破解这一难题提供了全新思路。RWA(Real World Asset Tokenization),即现实世界资产通证化,可以将企业的传统有形资产以及包括技术专利价值、研发投入强度、创新成果转化率等在内无形资产转化为可量化评估的数字代币。这些数字代币不仅是表征企业信用的资产,还能够在区块链上进行交易和管理。因此,借助于RWA范式,金融机构得以穿透财务报表的局限,精准识别企业的创新势能与市场前景,从而为民营企业发展构建起全生命周期的资金支持网络。

与此同时,民营企业普遍面临信息不对称和风险抵御能力较弱的现实挑战,例如供应链上下游企业因交易数据失真导致融资约束收紧,而科技金融通过数据穿透与算法建模,正构建起智能化的风险识别与缓释体系,为民营经济高质量发展注入韧性支撑。例如,基于区块链技术所构建的分布式信任机制,能够将产业链各环节的交易数据实时上链存证,形成不可篡改的信用凭证库;人工智能驱动的动态风险评估模型,可以通过对生产、流通、消费等多维度数据的交叉验证,将传统风控中难以捕捉的经营质量转化为量化指标。这些科技手段共同驱动风险管理从被动响应转向主动防御,能更快速更准确地识别企业风险点,在提升资源配置精准度的同时,筑牢风险防火墙并强化经济系统的动态稳定性,从而为民营经济构建可持续发展的安全屏障。

另外,科技金融通过数据穿透与智能决策,能大大提高民营企业的价值创造效率。传统产业链中,资金、人才等要素常因信息盲区而错配——高价值环节得不到足够投入,低效节点却持续消耗资源。科技金融搭建的数字化基座,使企业能够实时解析生产流程中的材料转化率、研发投入的市场转化率等关键指标,从而通过比较价值贡献度精准识别出真正创造竞争优势的环节。基于对节点价值的判断,智能合约可自动向高价值节点注入资金,区块链则全程追踪资源使用效果,确保每笔投入都对应可验证的价值产出。这种“数据导航+智能执行”的机制,不仅有利于解决资源错配痼疾,更能推动企业从单点竞争转向生态协同,即

形成跨企业的协同创新网络,最终推动整体产业链价值创造能力升级,构筑起民营经济高质量发展的新范式。

站在“十四五”规划收官与“十五五”规划谋篇的历史节点,科技金融与民营经济的深度融合,既是破解企业发展瓶颈的破局之策,更是培育新质生产力的战略选择。回溯“十四五”时期,科技金融已初步展现其强大活力,帮助企业降低融资难度、提高风险管理水平及价值创造效率。展望未来,政府将进一步完善科技金融的标准体系和基础制度,随着政策的实施与落地,科技金融将逐步从工具创新迈向制度创新,进一步将技术红利转化为普惠金融的澎湃动能,为民营经济强筋壮骨,助力我国经济在高质量发展征程上行稳致远。