近年来，长三角协同培育新质生产力成效显现，“科创走廊+飞地经济+创新联合体”的立体协同创新网络加速形成。新形势下，有必要以“破除壁垒—畅通循环—激活主体—开放共赢”为逻辑主线，锚定“拆墙—修路—栽树—育生态”发展路径，共建具有全球影响力的科技创新高地。
一要科创制度破壁：拆行政“篱笆墙”。同步实施“创新政策合规性审查”机制，对涉及市场准入、要素流动的规范性文件开展定期交叉审查，系统性清理隐性保护条款；加快创新主体的市场准入与资质互认，推进“一照多址”“一证多址”改革，取消跨区域经营不合理限制。
二要数智底座筑基：通要素“快车道”。推进过江通道、省际待贯通路段和瓶颈路段扩容建设，构建跨区域、多层次的轨道交通网络，共建新一代数字基础设施；依托长三角G60科创走廊、沿沪宁产业创新带等平台，联合共建国家实验室、制造业创新中心等平台，促进创新要素集聚和流动。
三要未来产业育新：建创新“雨林带”。通过建立部省协同的组织协调机制和“揭榜挂帅”“赛马制”等新型项目管理模式，深入整合国家重点实验室、国家级科研基地及大型科学仪器等创新资源；推动上海国际技术交易市场、江苏技术产权交易市场等核心载体互联互通，实现技术供需信息、仪器设备资源、科技创新券的跨省互认互通。
四要开放生态聚能：塑协同“大生态”。以上海为核心，推动高端制造业与研发中心向长三角腹地延伸，引导长江中上游地区承接劳动密集型、资源加工型产业转移；以上海张江、安徽合肥两大综合性国家科学中心为枢纽，围绕生命健康、物质科学等领域的大科学工程，通过建立知识产权共享、有偿使用等新模式，深化国际合作。
（作者分别为上海财经大学讲席教授、中国式现代化研究院特聘研究员，上海市发展改革研究院助理研究员）
（来源：解放日报 2025年6月24日 10版：思想周刊/新论）
