
10月25日上午,“学习贯彻二十届四中全会精神暨国家‘十五五’规划展望专家研讨会”在上海财经大学召开。会议由上海财经大学中国式现代化研究院主办,来自上海社科院、复旦大学、浙江大学、香港中文大学(深圳)、中欧国际工商学院、北京大学首都发展研究院、上海市政协、上海市社联、上海市经济学会等科研院所、政府部门、新闻机构的知名专家学者齐聚一堂,共同深入学习贯彻党的二十届四中全会精神,围绕“十五五”规划的战略方向、重点任务与实施路径展开研讨。上海财经大学校长刘元春出席并致辞。

刘元春校长在致辞中表示,党的二十届四中全会部署了“十五五”战略任务,为国家擘画了高质量发展的新蓝图,也为高校和科研机构提供了广阔的发展空间和历史机遇,我们要深入学习贯彻四中全会精神,紧密结合自身工作实际,为实现“十五五”规划目标,为基本实现社会主义现代化贡献智慧和力量。
本次研讨会由上海财经大学中国式现代化研究院院长刘志阳主持。他表示,此次研讨会汇聚了来自学界与政策研究领域的顶尖专家,旨在通过深入研讨四中全会精神的核心要义与战略部署,为“十五五”时期的良好开局贡献前沿思考与智力支持。
专家发言环节由上海财经大学中国式现代化研究院副院长张学良主持。现场十余位专家学者围绕“高质量发展与新型工业化”“科技自立自强与创新生态”“区域协调发展与城乡融合”“改革开放与制度型创新”等核心议题展开了深入交流。

上海市社会科学界联合会第七届委员会主席王战从宏观背景变化切入,解读“十五五”时期的发展战略与实施路径。在发展战略层面,他强调要准确把握“稳中求进”总基调,建议各地体现“进中求稳”导向。围绕新发展理念的落实,他分别从科技创新、区域协调发展、文化建设、开放发展和绿色发展五个维度提出具体建议。针对新质生产力发展,他提醒要避免一哄而上,坚持适度竞争原则。最后,他强调要注重系统集成,推动国际金融中心与科技创新中心协同建设,完善从风险投资到上市退出的完整金融支持链条。

深圳市原副市长、香港中文大学(深圳)理事唐杰从空间布局、政府与市场关系、产学研结合三个维度深入解读中国科技自立自强路径。他表示,北京、长三角、珠三角形成各具特色的创新模式,要通过制度协同实现系统优化,促进有效市场和有为政府更好结合,构建具有自我调节与持续创新能力的经济体系,并通过对比分析比亚迪、大疆、华为等案例,提出应构建多元化创新体系,兼顾国家战略与市场活力,推动基础研究与产业应用深度融合,完善政策协调机制,提升治理体系现代化水平。

中欧国际工商学院教授盛松成关注到“十五五”规划特别强调“质的有效提升与量的合理增长”,从科技创新、内需扩张和人民币国际化三个维度分享了专业见解。他认为,要保持中长期稳定增长,需依靠科技创新和产业升级的深度融合,推动生产性服务业提质扩容,促进制造业向高附加值环节迈进。要在扩大内需的同时实现“投资于人”,通过教育与人力资本投入提高经济潜能。强调应加快生产性服务业升级、稳步推进金融开放、防范系统性风险,在稳中求进中提升经济增长的质量与韧性。

上海市人民政府发展研究中心原主任、上海市经济学会会长周振华聚焦高质量发展主题,深入解读其制度支撑与深刻内涵。他表示高质量发展需要坚实的制度底座,并强调各部门政策协同的重要性。他认为高质量发展不是简单的线性过程,而是需要平衡速度与质量、效率与公平等多重目标,应从企业、社会、生态等不同视角具体界定。高质量发展的核心在于应对外部压力和内部约束的双重挑战,在复杂环境中保持系统的韧性和有序性,基本要求是在不确定性中保持自适应、在复杂性中实现自主可控,在矛盾冲突中达成协同共赢。

复旦大学经济学院院长、国家文科一级教授张军表示,这些年来海内外经济学家们对中国经济未来的发展有一个基本共识,即需要在宏观上实现再平衡,让更多的需求支出来自家庭的消费而不是投资。这意味着集中过多资本支持深度工业化的做法需要改变。未来五年和十年我们还需要解决好经济发展不平衡和不充分的问题。经济中还存在很多短板,会影响我们的全面现代化,比如农业农村、公共服务业发展等问题。中国式现代化的实现,必须解决好这两个问题,打破低工资低物价的循环,将投资于人与投资于物有机协同起来。

浙江大学文科资深教授、浙江省人民政府咨询委员会副主任史晋川从民营经济发展的视角,深入剖析了创新活力与制度保障之间的关系。他表示,"创新"是党的二十届四中全会公报中的关键词之一。新科技革命背景下,民营经济在创新驱动中的作用愈发突出。史晋川表示,民营企业的创新,既有技术创新,也有商业模式创新,还有体制机制创新。政府应当平等看待各种创新活动,给予更多宽容和包容,以激发民营经济的创造活力和社会价值。

北京市政府参事、北京大学首都发展研究院院长李国平探讨了区域协调发展战略及基本实现现代化的发展路径。他表示当前南方地区发展领先,而北方与全国的发展差距正在拉大。他强调,未来应通过区域协调发展战略促进区域间协同联动,帮助北方经济更好发展,形成更具竞争力与包容性的经济空间格局。对于乡村振兴,他认为关键在于城乡融合,应通过制度改革和市场机制释放乡村发展潜力。这次全会强调坚持人民至上,就是要着力改善民生,推动人的全面发展,推进共同富裕。

上海市政协常委、经济和金融委员会常务副主任阮青关注科技创新与体制改革的协同推进,强调在复杂国际环境下保持战略定力的重要性。他指出,“十五五”规划建议展示大国自信和底气,我国经济实力科技实力综合国力跃上新台阶。体现对外部环境、国情的清醒把握和强烈的忧患意识,以历史主动精神克难关战风险迎挑战。一如既往地秉持长期主义,无论是强调基本实现社会主义现代化目标取得决定性进展,还是必须遵循的原则即“六个坚持”,无论是大幅提高科技自立自强水平还是培育壮大新兴产业和未来产业,都需要“十年磨一剑”的耐心和努力,久久为功。勾勒了内外兼修的重要谋略,对外主动运筹国际空间塑造对我有利的外部环境,对内集中办好自己的事情,增强国内大循环内生动力和可靠性,拓展国际循环,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。坚持有效市场和有为政府相结合,在建设创新型强国的进程中,需要提升国家创新体系整体效能,审慎监管扩大对创新试错的容忍度,还需要对“创造性破坏”有更多的研究和应对。

上海社会科学院常务副院长、中国工业经济学会副会长干春晖从经济发展阶段的角度出发,深入分析了上海进入后工业化阶段的特征。他表示,当前上海第三产业占比已接近发达城市水平,经济增长驱动力正从“投资驱动阶段”迈向“创新驱动阶段”。干春晖提出“上海产业发展的‘三高两转一攻坚’”判断:服务业高度化、产业高技术化、需求高品质化并存,新旧动能转换与城市功能重构叠加推进。他建议“十五五”时期以科技创新与制度创新为支撑,打造具有全球竞争力的现代化产业体系。

上海社会科学院原副院长王振聚焦区域协调发展,强调构建优势互补、高质量发展的区域经济布局是实现国家战略目标的重要支撑。当前中国区域发展仍然存在比较明显的区域城乡差距问题。王振认为,应依托中心城市和城市群建设,形成创新与产业协同发展的增长极,推动全国范围内的产业链、创新链一体化。同时,应强化生态功能区和农产品主产区的发展政策,促进人口合理流动与公共服务均衡,推动区域间的功能协同,实现均衡可持续增长。

解放日报社原党委副书记、高级编辑周智强阐述了“十五五”规划的六个时代背景和特点:首先是主题和中心任务非常明确,就是推进中国式现代化;其次是首要任务和主线贯穿始终,就是高质量发展;第三是突出以改革精神推进“十五五”规划,以改革促发展;第四是在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位;第五是强调加快高水平科技自立自强,把科技创新作为经济发展的第一动力;第六是在国际格局日益复杂、变中生变的背景下谋划未来,更加注重国家安全,统筹处理好发展与安全的关系。

最后,上海财经大学副校长姚玲珍总结发言,她对各位专家学者的莅临和精彩发言表示诚挚感谢。她表示,与会专家的发言立足宏观全局、聚焦重点领域,既有对战略方向的高屋建瓴式思考,也有针对政策实施的具体建议,展现了专业洞察与使命担当。
参加此次专家研讨会的还有上海财经大学资深教授徐龙炳、上海财经大学中国式现代化研究院副院长林晖以及部分研究生代表。此次专家研讨会的成功举办,将进一步推动中国式现代化研究院与各高校、科研机构和政策部门的沟通合作,推动研究成果共享、智库协同创新以及合作机制的常态化,助力中国式现代化的理论研究与政策实践的不断深化。
此前,上海财经大学中国式现代化研究院还举办了相关主题论坛。10月24日,学习贯彻党的二十届四中全会精神暨中国式现代化研究院首席专家论坛在我校科研实验大楼举办,以深入解读党的二十届四中全会精神、为“十五五”规划建言献策为核心议题,汇聚了我校中国式现代化研究院多学科的首席专家团队,为国家战略与学科建设衔接搭建了高质量交流平台。
校党委宣传部长曹东勃以经济哲学与党史党建研究为切入点,阐释了五年规划的治国理政枢纽作用,并从形势判断、总体要求和辩证方法论三个方面分析了四中全会公报核心内容。此外,他还提及科技自立自强在目标中的突出地位,以及回顾和重申2035年远景目标关于“人均GDP较2020年翻一番、达到中等发达国家水平”的表述,他认为这值得经管类专家结合新的变革实践认真研究测算,从而在学理和政策建言方面贡献上财智慧。


在专题发言阶段,中国式现代化研究院首席专家团队结合各自学科领域,围绕“十五五”规划重点领域畅所欲言,展开全方位研讨。专家们立足各自学科优势,聚焦实体经济升级、绿色低碳发展、数据要素赋能、民生保障与共同富裕、高水平对外开放、区域协调发展等关键领域,从政策落地、机制创新、实践路径等层面提出系统性建议。研讨内容兼具学科特色与全局视野,为深入理解党的二十届四中全会精神提供了多维度的视角。

靳玉英副校长在总结发言中充分肯定了论坛的学术价值,并对研究院下一步工作提出两点要求:一是发挥平台优势,打造高水平智库标杆,推出兼具学术深度与政策温度的研究成果;二是深化贯彻全会精神,将国家战略转化为研究议题,在理论深化、实践探索与国际传播中发力,让学术研究与国家战略同频共振。她号召全体专家以论坛为新起点,将中国式现代化研究院建设成为具有思想穿透力与社会影响力的高端智库,为“十五五”时期中国式现代化实践贡献上财智慧与力量。
(供稿:赵心如 胡浡;供图:中国式现代化研究院)


